Фото: РИА Новости / Максим Блінов
До розстановці дорожніх камер контролю швидкості руху є чимало нарікань з боку автовласників, тому необхідно законодавчо визначити, де і в яких випадках можна встановлювати фіксуючу апаратуру, а в яких не можна. Для розробки таких вимог при Комітеті Держдуми з транспорту і будівництва буде створено робочу групу, розповів «Парламентській газеті» заступник голови структури Сергій Бідонько .
Порушників не меншає
Системи автоматичної фіксації порушень Правил дорожнього руху діють сьогодні практично у всіх регіонах Росії. Станом на 1 січня 2018 року, на дорогах країни вже встановлено близько 16 тисяч спеціальних засобів відеозапису, які працюють, як правило, в автоматичному режимі. У 2017 році за порушення ПДР було виписано 108,7 мільйона постанов, з яких 83,2 мільйона - виключно за матеріалами з камер.
«Таким чином, близько 80 відсотків штрафів за порушення правил дорожнього руху оформляється за матеріалами камер відеофіксації, - констатував Сергій Бідонько. - При цьому кількість зафіксованих автоматикою правопорушень з кожним роком тільки зростає. Виходить, що, навіть оплачуючи велика кількість штрафів, росіяни продовжують їздити з порушеннями ».
За словами депутата, кількість записуючої апаратури зараз ніяк не регулюється. Виняток становить лише установка відеокамер на пунктах весогабарітнимі контролю і на залізничних переїздах, які перетинають автомобільні дороги. В результаті на окремих ділянках доріг може бути встановлено по кілька пристроїв, які фіксують швидкісний режим. І, по суті, автовласник може бути оштрафований за одне і те ж порушення кілька разів.
Крім того, відповідно до вимог ПДР, водії повинні бути проінформовані про застосування засобів фото- чи відеофіксації на тих чи інших ділянках доріг. Дорожні знаки та світлофори, оснащені табличкою 8.23 «фотовідеофіксація», зобов'язані попереджати всіх учасників дорожнього руху про можливу відеореєстрації порушень. Але в житті це відбувається не завжди, так як це положення носить рекомендаційний характер.
«Закон повинен відповісти на питання, чи можна розставляти камери безсистемно, тобто просто так не можна буде розставити їх за кожним кутом і збирати при цьому штрафи, - переконаний парламентарій. - Вимоги щодо розстановки камер повинні бути, безумовно, прописані законодавчо ».
Чи не профілактика, а засіб заробітку
Відповідальність за встановлення камер відеофіксації покладено сьогодні на органи виконавчої влади суб'єктів Федерації, розповів «Парламентській газеті» перший заступник голови Комітету Держдуми з держбудівництва та законодавству В'ячеслав Лисаков . «Тому все робиться безсистемно, в кожному регіоні по-різному, - пояснив він. - Виграють конкурс компанії, які встановлюють камери як завгодно, на свій розсуд. Говорити про об'єктивність тут не можна ».
83,2 мільйона постанов за порушення ПДР в 2017 році було виписано винятково за матеріалами з камер.
За його словами, якщо фірма займається установкою і обслуговуванням апаратури і отримує гроші тільки за це, то це одна історія. Інша справа, коли в контракті з фірмою обговорений відсоток з виписаних штрафів. В цьому випадку комерсанти зацікавлені, щоб кількість «порушників» не знижувався, пояснив депутат.
«Камери фотовідеофіксації із засобу профілактики правопорушень перетворюються в інструмент для заробляння грошей, - зазначив законодавець. - Така перекручена модель зараз діє практично у всіх регіонах ».
Робоча група при думському Комітеті з транспорту і будівництва повинна буде вирішити, як усунути численні нарікання експертів і автовласників до системи автоматичної відеофіксації на дорогах.
«Потрібні стандарти, законодавчо закріплені депутатами, - переконаний Сергій Бідонько. - Крім того, всі камери повинні підлягати обов'язковій сертифікації та проходити періодичну перевірку. Ці відомості необхідно викладати у відкритому доступі ».
Також депутат, який до того ж є федеральним координатором партпроекта «Єдиної Росії» «Безпечні дороги», розповів «Парламентській газеті», що в липні поточного року силами активістів планується провести моніторинг виконання законодавчих норм, в тому числі і щодо застосування технічних засобів фото- і відеофіксації.
«Перевіримо місця установки комплексів, звернемося до громадян з питаннями про те, наскільки необхідна система автоматичної фіксації порушень Правил дорожнього руху на дорогах країни, чи не бояться вони« помилкових »штрафів, які бачать плюси і мінуси в роботі відеокамер», - пояснив він, додавши, що результати цієї роботи ляжуть в основу законодавчо закріплених критеріїв по встановленню апаратури відеофіксації порушень ПДР.
