Фото: ПГ / Ігор Самохвалов
Середня роздрібна ціна на бензин в Росії з початку року зросла на 3,4 відсотка і перевищила позначку 41 рубль за літр. Експерти прогнозують подальше подорожчання палива, але в Держдумі вважають, що ціни на нього потрібно обмежити.
Російський паливний союз б'є тривогу
Після того як в квітні Російської паливний союз (ВПС) звернув увагу президента Володимира Путіна на проблему подорожчання палива, Федеральна антимонопольна служба (ФАС) пригрозила суворо штрафувати за завищення цін на пальне. Однак, незважаючи на це, бензин продовжив дорожчати. До середини травня положення, на думку регіональних організацій, які перебувають в РТС, стало критичним.
За даними Росстату, з 7 по 14 травня в середньому по країні вартість палива збільшилася на 46 копійок - до 41,28 рубля. Найсильніше з початку року бензин подорожчав в Махачкалі - на 4,8 відсотка, в Рязані - на 3,2 і в Кірові - на 2,8 відсотка. У Москві ціни зросли на 1,5 відсотка, в Санкт-Петербурзі - на 0,8 відсотка. К 14 травня середня вартість бензину марки АІ-92 склала 39,51 рубля за літр, а АІ-95 - до 42,49 рубля. Ціна літра бензину марки Аі-98 становила 47,71 рубля за літр. Дизельне паливо подорожчало до 42,41 рубля за літр.
Щоб хоч якось посприяти розв'язанню кризи, 18 травня вони направили відкритий лист голові Уряду Дмитру Медведєву , В якому закликали до екстрених заходів по зниженню стрімко зростаючих цін. Організації запропонували кабміну негайно втрутитися в ситуацію, збільшити обсяг поставок палива на внутрішній ринок і обсяг продажів в процесі біржових торгів. Також, на їхню думку, допомогти може введення мораторію на поставку нафтопродуктів за кордон або підвищення експортних мит.
Ціни надані самі собі
У Російському паливному союзі відзначають, що ціни на бензин фактично надані самі собі. Якщо ціни на продукти харчування контролюються Росспоживнаглядом, Федеральною антимонопольною службою та іншими держструктурами, то вартість палива може рости в ціні фактично безконтрольно. Пояснюється це тим, що бензин не вважається продуктом першої необхідності. В результаті ціни на пальне з 90-х років в середньостроковій перспективі не знижувалися жодного разу, навіть коли падала ціна на нафту.
«У Росії немає логіки ціноутворення на паливо, - сказав« Парламентській газеті »перший заступник голови Комітету Держдуми з держбудівництва та законодавству В'ячеслав Лисаков ("Єдина Росія"). - За ідеєю, ця ціна повинна залежати від коливань ціни на нафту на зовнішньому ринку. Але парадокс в тому, що, навіть якщо нафта дешевшає, вартість палива все одно тільки зростає ».
За словами депутата, подорожчання палива перешкоджати складно. Дуже часто воно пов'язане не із зростанням ціни за барель нафти, а з іншими витратами. Так, в ціну російського бензину включені не тільки сировину (4-8 відсотків), транспортні витрати (15 відсотків вартості), прибуток нафтовиків і заправок (15-17 відсотків). Частина, що залишилася - переробка нафти на заводах. Таким чином, на вартість бензину можуть вплинути навіть зарплати топ-менеджерів нафтопереробних компаній. «Але в Росії ринкове ціноутворення, а ринок неможливо регулювати», - зазначив В'ячеслав Лисаков.
Як зупинити подальше подорожчання
Відсутність контролю за вартістю палива голова Комітету Держдуми з регіональної політики та проблем Півночі і Далекого Сходу Микола Харитонов (КПРФ) назвав «повним розбоєм», зазначивши в коментарі «Парламентській газеті», що бензин стабільно дорожчає кожну весну й осінь. «Держава зобов'язана регулювати ціни на паливо, - вважає депутат. - Інакше сільськогосподарське виробництво ніколи не встане на ноги ».
Він звернув увагу, що від зростання цін на паливо страждають не тільки звичайні автомобілісти, а й всі галузі промисловості. Паливні витрати закладають у вартість продукції, в результаті підвищення цін на бензин призводить до подорожчання товарів масового споживання, в тому числі продуктів харчування. Микола Харитонов упевнений, що держава повинна встановити граничний поріг ціни на бензин - не більш 35 рублів за літр.
Єдиний орган, який може перешкоджати необгрунтованого зростання цін і захистити споживачів, - це Федеральна антимонопольна служба. ФАС має право штрафувати нафтових трейдерів, якщо вони штучно накручують ціни на бензин. Наприклад, восени 2016 року п'ять кримських компаній були оштрафовані на 129 мільйонів рублів за картельну змову, що призвів до подорожчання бензину. Але в цьому році відомство вважає зростання цін обгрунтованим.
«Відповідь тут досить простий: ціни на світових ринках нафти виросли», - сказав глава Федеральної антимонопольної служби Ігор Артем'єв, коментуючи подорожчання палива. Однак експерти на це справедливо відзначили, що влітку 2008 року, коли ціна нафти марки Brent була під 120 доларів за барель, літр бензину АІ-95 коштував всього-то 25 рублів.
Тим часом експерти прогнозують подальше зростання. За словами провідного аналітика Центру сучасних інвестиційних технологій Дениса Владимирова, до кінця року літр бензину подорожчає як мінімум до 45 рублів. Він пов'язує зростання ціни з загальними труднощами в економіці через несприятливу екологічну ситуацію з санкціями і зовнішньополітичним фоном.
Разом з тим не можна забувати, що свою роль у зростаючих цінах на паливо зіграло збільшення акцизів на бензин - з 1 січня 2018 року вони зросли на 50 копійок. Настільки ж вони повинні збільшитися з 1 липня, з-за чого зростання вартості пального може ще прискоритися. Тому глава ФАС Ігор Артем'єв вже заявив, що, якщо світові ціни на нафту будуть рости занадто різко, влади обговорюватимуть питання зниження акцизу.
«Ми тоді подумаємо про зниження акцизів перш за все тому, що акцизи в останні роки були головною причиною, що провокує зростання (цін на нафтопродукти. - Прим. Ред.)», - сказав він.
