1. Те ж саме, тільки якісно?
2. Теорія дуже малих справ

Олег Болдирєв Російська служба Бі-бі-сі, Москва

Image caption Новий спікер Думи В'ячеслав Володін приймає поздоровлення. Чи змінить його керівництво стиль обговорень?

Російська Дума нового скликання розпочала роботу з привітання президента Путіна. Він говорив про те, що традиції парламентаризму зміцнюють Росію, і попросив депутатів не забувати про єднання в потрібні для країни моменти. Самі депутати запевняють, що нинішній парламент не буде схожий на попередній.

"Державна Дума не повинна бути шаленим принтером", - запевняв мене Євген Ревенко, до недавнього часу - заступник гендиректора ВДТРК, а тепер один з депутатів-новачків, яких в Думі нового скликання набралося майже половина залу.

У відповідь на питання про те, чим йому хотілося б зайнятися в першу чергу, Ревенко вимовляє солідний монолог про те, що партія в першу чергу повинна зайнятися виконанням обіцянок, які роздавала виборцям в ході кампанії.

"Ми повинні вдумливо і спокійно приймати ті закони, які потрібні людям", - говорить Ревенко. Серед найперших - постанова про п'ятитисячний компенсації пенсіонерам і обговорення бюджету.

Єдинорос Ревенко пішов в зал, але засідання затрималося хвилин на 20. Чекали людини, який ніколи не приходить вчасно.

З'явившись в залі, Володимир Путін сів поруч з найстарішим депутатом цієї Думи, представником КПРФ Жоресом Алферовим. "Дивіться, заздріть, я громадянин ... Російського союзу!" - імпровізував нобелівський лауреат, витягаючи перед собою російський паспорт.

Media playback is unsupported on your device

Чим хотіли б зайнятися депутати-новачки

Заспівали гімн. Мовчали, начебто, не було, але по енергійності виконання парламентарії помітно різнилися.

Досить виразним було обличчя майбутнього спікера В'ячеслава Володіна, що стояв поруч з гігантом російської боротьби Олександром Кареліним. Чи не відчувалося особливої ​​напруги в зв'язках Володимира Васильєва, керівника фракції єдиноросів. Чи не занадто натхненно співав і Андрій Луговий, в третій раз отримав депутатський мандат фракції ЛДПР.

Президент Путін заявив, що російський парламент стає все більш професійним і відповідальним, а кампанія - пройшла, на думку президента, в чесній і конкурентній боротьбі - привела в Думу потрібних в цій справі людей.

Чого він чекає від парламенту? Постійної майданчики для широкого громадського і політичного діалогу. Посилених зв'язків з виборцями і громадянським суспільством. Представлення думок тих, чиї партії та кандидати в Думу не потрапили.

І все ж, за словами Путіна, є речі важливіші поточних політичних розбіжностей і партійних амбіцій. Президент сказав, що попередники нинішніх депутатів об'єднувалися при прийнятті "найпринциповіших і, без перебільшення, доленосних для Росії рішень".

Парламентський розклад такий, що сумніватися в наявності такого єднання не можна. Але одномандатники, навіть з "Єдиної Росії", запевняють, що їх зусиллями парламент стане-таки "місцем для дискусій".

Те ж саме, тільки якісно?

У фойє на тлі герба і прапора фотографуються Ірина Євтушенко і Тетяна Соломатіна. Обидві - лікарі, обидві - з фракції ЕР. Як же з такого переваги "Едра" над усім іншим вийде парламентська боротьба?

Дуже просто, каже Соломатіна, депутат від Томської області: "Я представляю регіон з 350 тисяч виборців, і я відповідаю за всіх тих, хто проголосував за мене. Буду сперечатися, починаючи з нульового читання проектів".

Пропустити закони, які були б на шкоду здоров'ю, а тим більше освіти і науки? Неможливо, на думку Євтушенка, представниці Алтайського краю: "Партійна дисципліна - це дуже важливо, але це не означає, що ми будемо просто піднімати руки".

Засідання продовжилося. Очолила його Валентина Терешкова ставила на голосування питання про створення тимчасових комісій Думи. Процес був настільки передбачуваний, що Терешкова кілька разів збилася, заявляючи "рішення прийнято" ще до того, як результат відображався на екрані. Законодавча машина набирала хід.

Перейшли до виборів спікера. Комуністи забезпечили цьому процесу видимість альтернативності, представивши кандидатом Дмитра Новікова. Він заявив, що плановані новинки в області підвищення податків і пенсійного віку тільки посилять напругу в суспільстві, де п'ять мільйонів чоловік, за його словами, отримують мінімальну зарплату.

Image caption Представники "Єдиної Росії" займають в Думі три чверті крісел

В'ячеслав Володін, колишній заступник керівника президентської адміністрації, теж говорив про те, що переважна більшість "Єдиної Росії" не звільняє її від обов'язку забезпечити ретельне обговорення надходять законопроектів.

"Дума в обов'язковому порядку повинна бути місцем для дискусій ... Професійні спільноти обговорюватимуть ті питання, які мають відношення до прийняття законотворчих ініціатив і рішень", - запевняв він.

Це якісне обговорення депутатам належить незабаром перевірити на президентському законопроекті, який ставить умови для повернення Росії до програми утилізації збройового плутонію. Путін пов'язує це зі скасуванням всіх антиросійських санкцій, скороченням військової інфраструктури НАТО в Європі, скасуванням "закону Магнітського" і навіть компенсацією за шкоду, які завдали Росії її ж власні дії у відповідь у відповідь на санкції США та Європи.

Цікаво подивитися, чи знайдуться в Думі різні оцінки цих вкрай широких вимог.

"Володимирову В.В. відповідає кнопка" один ", Новикову Д.Г. відповідає кнопка" два ", - попередила депутатів Терешкова. Через хвилину альтернативне голосування закінчилося. Володін став керівником нижньої палати парламенту, Новикову дісталося 40 голосів, при тому, що у КПРФ - 42 мандата.

Як з'ясувалося пізніше, у одного з депутатів-комуністів були неполадки з машинкою для голосування. Куди подівся ще один комуністичний голос, залишилося таємницею.

Теорія дуже малих справ

Image caption Експерти чекають, що поява одномандатників пожвавить процес обговорення законів

В'ячеслав Лисаков, думський ветеран, просить почекати і дати новим депутатам пообвикнуться, перш ніж вони почнуть демонструвати цю свою заново знайдену схильність до дискусій: "Вони повинні адаптуватися, дізнатися. Сперечатися про те, чого ти ще не дізнався, не можна. Як мінімум протягом півроку люди будуть оглядатися і вникати в деталі, дискутувати поки ще рано ".

А чи в курсі Лисаков, що дочка нового спікера, Світлана Володіна, виявила в своєму науковому дослідженні відсутність реальної конкуренції в парламенті? Дисертацію Володиної Лисаков ще не читав, але про всяк випадок висловлює впевненість в тому, що В'ячеслав Володін зможе "об'єднати команду" і досягти консолідації в прийнятті рішень.

Куди вже, здавалося б, ще консолідувати? "Можна ігнорувати думки опонентів, але необхідно вислухати кожного, всі доводи і все контраргументи", - пояснює Лисаков і обіцяє "рух назустріч один одному".

А як ця співпраця нерівних бачиться представникам інших фракцій, неабияк схудлих після електорального тріумфу ЕР?

"Я бачу своє завдання в тому, щоб показати людям і суспільству, що є нормальні депутати, які не відірвалися від життя, здатні відповідати на прохання людей, приходити туди, де є очевидна несправедливість", - каже письменник і журналіст Сергій Шаргунов, що представляє в парламенті КПРФ.

Шаргунов пропонує дочекатися обговорення бюджету і сподівається, що представники влади зрозуміють, наскільки безвихідне становище у жителів Росії, і стримають свої апетити щодо оптимізації державних витрат.

А якщо немає? Що толку від протесту всіх трьох фракцій, у яких є номінальне право не погоджуватися з урядом?

"Від окремого депутата теж багато що залежить, і я буду це доводити, - каже досвідчений депутат і розповідає, як йому вдалося домогтися грошей на ремонт залишилася без даху школи в селі Вогні Алтайського краю. - Ось в цьому моя задача - людини, який, може бути, не завжди буде почутий тут ".