Власники АЗС не звільняються від обов'язкового страхування відповідальності
Уряд визнав недоцільним введення дворічних канікул по обов'язковому страхуванню цивільної відповідальності власника небезпечних виробничих об'єктів (СПО), випливає з листа першого заступника керівника апарату уряду Максима Акімова прем'єр-міністру Дмитру Медведєву, пишуть «Ведомости». Медведєв 14 березня наказ погодив.
Нагадаємо, що восени 2011 року Дмитро Медведєв, який є на той момент Президентом Російської Федерації, підписав закон, що виключає АЗС з переліку небезпечних виробничих об'єктів. Зміни також були внесені в закон «Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди в результаті аварії на небезпечному об'єкті» і супутні закони. Відповідно до закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» організація, що експлуатує небезпечний виробничий об'єкт, повинна запобігати проникненню на нього сторонніх осіб, а також допускати до роботи на небезпечному виробничому об'єкті тільки кваліфікованих працівників, у яких немає медичних протипоказань до такої роботи. Як зазначалося в матеріалах до документа, виконання цих вимог виключало можливість реалізації нафтопродуктів клієнтам на території автозаправних станцій і тим більше ці вимоги були нездійсненні на автоматичних АЗС, що працюють без обслуговуючого персоналу.
При цьому закон залишив автозаправні станції в категорії небезпечних об'єктів, власники яких зобов'язані здійснювати обов'язкове страхування, відповідно до федеральним законом «Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди в результаті аварії на небезпечному об'єкті».
Як пишуть «Ведомости», ініціатором введення канікул в ОПО виступило Мінекономрозвитку: на прохання промислового лобі ініціатива була включена до антикризового плану. Мінекономрозвитку вказувало на те, що за підсумками 2013 р страховики зібрали c бізнесу 9,18 млрд руб. (За підсумками 2014 року - 6,6 млрд руб.), А виплатили лише 3% від премій - 278,7 млн руб. За два роки дії закону страховики не використовували за призначенням 14,2 млрд руб., Підрахувало міністерство і просило під час канікул переглянути діючий механізм страхування і тарифи.
Основні виплати потерпілим в аварії (90%) на ОПО виробляються по об'єктах II-IV класу небезпеки (вугільні шахти, видобуток металів і будівельних матеріалів, крани). Чиновники пропонували з 2016 р повністю звільнити їх власників від обов'язку страхуватися. Власники об'єктів I класу небезпеки (найнебезпечнішого), в тому числі гідротехнічних споруд, відправлялися на канікули при наявності добровільної страховки з аналогічним покриттям. Обов'язок страхуватися залишалася тільки у власників соціально значущих об'єктів: ліфтів, підйомних установок для інвалідів та ескалаторів (за винятком метрополітену).
Відзначимо, що автозаправні станції відносяться до самого безпечного, V класу. Будівля АЗС можуть перебувати в 50 метрах від житлової зони.
На нараді у Акімова 6 березня представники Мінфіну, Центробанку, Ростехнагляду і МНС не підтримали Мінеконмразвітія.
Введення податкових канікул зі сплати страхових платежів по ОПО недоцільно, оскільки кількість аварій на ОПО II-IV класу і сукупний збиток від них перевищують шкоду від аварій на об'єктах I класу небезпеки, - йдеться в листі Акімова.
На думку МНС, введення канікул призвело б до того, що витрати з ліквідації НС, які можуть виникнути з 2016 р по 2018 р проводилися б за рахунок федерального бюджету або бюджетів суб'єктів, наголошується в документі. «Звільнення власників небезпечних об'єктів від обов'язкового страхування призвело б до соціальної незахищеності громадян або до зростання витрат власників небезпечних об'єктів», - цитують «Ведомости» президента Національного союзу страховиків відповідальності Андрій Юр'єв. Страхування стало альтернативною формою держрегулювання, відзначав також заступник керівника Ростехнагляду Олексій Ферапонтов: відомство пішло на послаблення перевірок небезпечних виробництв.
В результаті введення канікул визнано недоцільним, а Центробанку рекомендовано скорегувати страхові тарифи по ОПО до 30 червня після консультації з Мінфіном і Мінекомразвітія.


Повернення до списку
Новини по темі: