- Які пільги покладені учасникам бойових дій: огляд
- Соцпідтримка учасників бойових дій
- Соцпідтримка обслуговуючого персоналу військових частин
- Податкові преференції ветеранам бойових дій
- Монетизація пільг учасникам бойових дій
Пільги ветеранам бойових дій складають комплексну дворівневу систему. Їх базовий перелік міститься у федеральному законодавстві, а додатковий - в регіональному.
Розібратися в цьому розмаїтті непросто. Велика частина загальнодержавних преференцій ветеранам Афганістану, Лаосу, Лівану, Таджикистану, Чечні та інших військових конфліктів, в яких брав участь СРСР і його правонаступник РФ, встановлена ФЗ «Про ветеранів» від 1995 року №5. Податкові пільги обумовлені НК РФ, а окремі ситуативні привілеї виписані в актах галузевого законодавства, в тому числі - пенсійного, трудового, про медицину і освіту.
Держава не поспішає надавати учасникам військових конфліктів те, що належить їм за законом. Право на привілеї ветеранів в РФ є активним, тобто реалізовується в заявному порядку. Поки носій спеціального статусу і можливостей не вимагає їх забезпечення, чиновники не виділяють його із загальної маси.
Тому ветеранам бойових дій, як зацікавленій стороні, потрібно пильно стежити за змінами національного і регіонального законодавства. Тільки так можна отримати заслужене від держави. Щоб полегшити це завдання, розглянемо стан пільг, актуальне на початок 2019 року.
Які пільги покладені учасникам бойових дій: огляд
Щоб встановити, які преференції покладені громадянам цієї категорії, необхідно звернутися до змісту ФЗ №5. Згідно ст. 13, їх соціальна підтримка включає наступні заходи:
- поліпшені пенсії (читайте також: які пільги покладені пенсіонерам );
- нарахування допомоги;
- регулярні фінансові доплати;
- надання житла;
- знижки при розрахунку за надані житлово-комунального господарства-послуг;
- протезно-ортопедичне і медичну допомогу.
Якщо людина може одночасно претендувати на преференції відразу на декількох підставах (наприклад, як ветеран або інвалід), пільги покладені йому за однією з програм. Підсумувати їх не можна. Однак можна вибрати позицію, найбільш вигідну з точки зору асортименту немонетізірованних послуг і фінансової допомоги від держави.
Соцпідтримка учасників бойових дій
Розглянемо пільги військовослужбовців, відставників, працівників ОВС та держбезпеки, Міноборони, кримінально-виправних структур СРСР і РФ:
- які брали участь у військових конфліктах;
- які брали участь в організованих урядом спецопераціях по розмінуванню об'єктів і ділянок в межах колишнього СРСР та інших держав;
- військовослужбовців транспортних батальйонів, які супроводжували вантаж до Афганістану в період військових дій;
- льотчиків, які здійснювали бойові вильоти до Афганістану з СРСР без приземлення на території цієї держави.
У профільному ФЗ №5 обумовлені такі пільги ветеранам бойових дій вищезгаданих категорій.
- Надання житлової нерухомості:
- які стали на квартирний облік до 2005 року - за рахунок грошей федерального бюджету;
- записалися в чергу пізніше і потребують збільшення житлоплощі згідно з чинним в регіоні ПМЖ стандарту - за рахунок місцевого бюджету в порядку ЖК РФ.
- 50% знижка на оплату ЖКГ-послуг. Поширюється на ветеранів, їх найближчих родичів і утриманців, причому незалежно від форми власності організації - балансоутримувача житлового фонду.
- Пріоритетне участь в житлових, садових і гаражних кооперативах.
- Можливість отримувати медпослуги в госпіталях для ветеранів і медустановах ВС РФ в рамках спеціальної державної програми безоплатно.
- Право на отримання від держави протезів і ортопедичних пристосувань або на компенсацію розрахункової вартості самостійно куплених виробів цього асортименту (не поширюється на зубні протези).
- Право на покупку ЖД і інших квитків, користування послугами культурно-просвітницьких організацій поза загальною чергою.
- У трудових правовідносинах:
- право брати у наймача за місцем праці щорічну відпустку у зручний час;
- можливість без додаткових обґрунтувань отримати неоплачувану відпустку терміном до 35 діб в будь-який час року;
- додаткове профосвіта за рахунок наймача (норма не виконується, але існує формально).
Соцпідтримка обслуговуючого персоналу військових частин
Люди, які забезпечували роботу ВЧ СРСР і РФ (НЕ військовослужбовці), що знаходилися на територіях інших країн в період військових конфліктів, які отримали там поранення або нагороджені орденами / медалями, а також льотчики і члени екіпажу цивільної авіації, які робили польоти до Афганістану в період військового конфлікту, мають:
- можливість вільно отримувати медпослуги в тих установах, до яких вони були прикріплені до виходу на пенсію і медичну допомогу в рамках програми федеральних гарантій безкоштовного медобслуговування;
- перевага в забезпеченні путівками в санаторії у напрямку лікуючого лікаря;
- пріоритетне зарахування в члени дачних кооперативів;
- можливість без додаткових підстав отримати неоплачувану відпустку терміном до 35 діб на рік;
- додаткову професійну освіту за рахунок роботодавця;
- право на надання житла інвалідам бойових дій в разі виселення з службового житла. Які стали на квартирний облік до 2005 року воно виділяється за рахунок бюджету РФ, а після - за рахунок місцевого бюджету в порядку ЖК РФ.
Тим, хто був направлений на роботу до Афганістану з 01.12.79 по 01.12.89 і трудився встановлений при відправці термін або був відряджений додому достроково, встановлені такі пільги:
- першочергове забезпечення путівками на оздоровлення при наявності медичного спрямування;
- пріоритет при вступі в дачні об'єднання;
- можливість взяти щорічну відпустку у наймача у відповідний час.
Податкові преференції ветеранам бойових дій
Кодифікований (комплексний) ФЗ про податки відніс ветеранів бойових дій до числа пільговиків по трьох позиціях.
- Професійні військовослужбовці та солдати-строковики, що виконували інтернаціональний обов'язок в Афганістані та інших державах в період військових конфліктів, наділені правом на стандартний податкові відрахування в 500 руб. в місяць (ст.218 НК РФ);
- На 10 000 руб. зменшена податкова база на кожного учасника збройного конфлікту - платника податків на території обраного ним регіону щодо ділянки землі, що належить пільговику на праві власності, безстрокового користування або довічного володіння;
- Ветерани та інваліди військових дій звільнені від сплати державного мита - збору, що стягується за розгляд судових справ в судах загальної юрисдикції, а також третейськими суддями.
Монетизація пільг учасникам бойових дій
Будучи федеральними пільговиками, ветерани бойових дій можуть відмовитися від наданого державою набору соцпослуг і отримати його вартість в грошовому еквіваленті.
Станом на 2019 рік вартість соцпакета оцінювалася в 839,65 руб., З яких:
- забезпечення медичною допомогою, медпрепаратами та медвиробами за держрахунок оцінювалося в 646,71 руб .;
- надання курортно-оздровітельного лікування за направленням лікаря - в 100,05 руб .;
- вільний проїзд на приміському ЖД-транспорті, на міжміському транспорті в обидві сторони до місця оздоровлення - 92, 89 руб.
Тим, хто зважився відмовитися від допомоги держави на користь грошового еквівалента або навпаки - повернутися від компенсації до надання послуг в натурі, необхідно повідомити обслуговуюче відділення ПФ РФ заявою. Зробити це потрібно заздалегідь. Перехід можливий з початком кожного календарного року, а клопотання має надійти до фонду до кінця жовтня попереднього року.
Про розмір виплат в РФ можна судити за Розпорядженням Уряду Москви від 09.12.2014 №735. Згідно з ним, ветеранам бойових дій встановлено щомісячні компенсаційні виплати в такому розмірі:
- Які стали інвалідами на Північному Кавказі після 1995 року:
- ІІІ гр. - 2.300 руб.
- І та ІІ гр. - 6.000 руб .;
- ІІІ гр. - 2.300 руб.
- І та ІІ гр. - 6.000 руб .;
- Інвалідам внаслідок поранення або захворювання на території Афганістану:
- Вдовам загиблих, зниклих в Афганістані або померлих через поранення, отриманого під час служби в цій країні - 3.000 руб.
Читайте також: пільги інвалідів 1, 2, 3 групи