- Провести закупівлю у єдиного постачальника буде простіше
- Буде більше можливостей застосувати п. 5 ч. 1 ст. 93 Закону N 44-ФЗ
- Замовник зможе частіше вимагати особистого виконання зобов'язань
31 липня вступлять в силу чергові поправки до Закону N 44-ФЗ. В основному зміни торкнуться закупівель у єдиного постачальника: стане простіше процедура закупівлі, з'явиться більше можливостей для укладення контракту. Про ці та інші нововведення розповімо в огляді.
Провести закупівлю у єдиного постачальника буде простіше
Частина змін спрощує процес закупівлі у єдиного постачальника. Не потрібно буде:
- розміщувати повідомлення про закупівлю у єдиного постачальника, а також звіт з обґрунтуванням вибору такого способу і істотних умов контракту;
- проводити зовнішню експертизу виконання контрактів до тих пір, поки уряд Чи не встановив , За яких обставин вона необхідна.
Чи стане більше випадків , Коли в контракт не потрібно включати обгрунтування ціни. Це торкнеться контрактів:
Буде більше можливостей застосувати п. 5 ч. 1 ст. 93 Закону N 44-ФЗ
Замовники, перераховані в п. 5 ч. 1 ст. 93 Закону N 44-ФЗ , Зможуть укладати контракт з єдиним постачальником на суму до 600 тис. Руб. (А не 400 тис. Руб., Як зараз). Для річного ліміту таких закупівель передбачили два варіанти:
- не більше 5 млн руб .;
- не більше 50% сукупного річного обсягу закупівель (розмір цієї частки не повинен перевищувати 30 млн руб.).
Перелік замовників, встановлений цим пунктом, розширили. У нього включили будинку (центри) народної творчості, будинки (центри) ремесел.
Замовник зможе частіше вимагати особистого виконання зобов'язань
При проведенні зазначених в законі конкурсів з обмеженою участю, закритих аукціонів і конкурсів замовники зможуть заборонити залучати субпідрядників. Це право буде діяти для закупівель, оголошених після 31 липня 2019 року .
Джерело: КонсультантПлюс
«Міністерство конкурентної політики Калузької області інформує про проведення ФБУ« ІТЦ ФАС Росії »семінарів - практикумів з актуальних змін в сфері закупівель за № 44-ФЗ і № 223-ФЗ, які відбудуться в м Москві 27-28 серпня 2019 р по темі «Оптимізація закупівель відповідно до останніх змін в 223 - ФЗ. Практика проведення та участі в електронних процедурах », і 3-4 вересня 2019 р темі« Нововведення в 44-ФЗ, перспективи розвитку державного замовлення. Практика ФАС Росії і практика на електронному майданчику ». Реєстрація на семінари - практикуми здійснюється на сайті ФБУ «ІТЦ ФАС Росії» http://itc.fas.gov.ru в розділі «Навчання».
З усіх питань участі, а також за додатковою інформацією звертайтесь за тел .: +7 (495) 540-70-15 або +7 (499) 755-23-23, доб.097-247, або по e-mail: goz .itc.fas.gov.ru. »
Міністерство конкурентної політики області спільно з АТ «Єдина електронна торговельна площадка» 26 червня 2019 провело безкоштовний навчальний семінар на тему «Федеральний Закон №44-ФЗ« Про контрактну систему »: останні зміни, актуальна проблематика» для замовників області.
У семінарі взяли участь понад 400 представників державних і муніципальних замовників Калузької області.
Головним спікером семінару виступив Кузнецов Кирило Володимирович - генеральний директор Центру ефективних закупівель Tendery.ru, провідний експерт РАНХиГС при Президентові РФ, експерт експертної ради при Уряді РФ.
З матеріалами семінару можна ознайомитися тут.
Лист ФАС Росії про роз'яснення положень Закону 44-ФЗ в частині укладення державного контракту з переможцем закупівлі, які застосовують спрощену систему оподаткування Читати далі
ВС РФ і раніше вважав, що виконавець може поступитися третій особі право вимагати оплату за держконтракту. Однак Мінфін неодноразово висловлювався інакше. На думку відомства, особистість виконавця контракту має істотне значення для держзамовника, тому цесія за таким контрактом незаконна.
Верховний суд визнав це роз'яснення нечинним з дня його видання. Нагадаємо, з 1 червня 2018 року в новій редакції діє п. 7 ст. 448 ГК РФ. У закон внесли уточнення: переможець торгів має право поступитися вимога по грошовим зобов'язанням.
ВС РФ підкреслив, що поступка вимоги оплати за держконтракту була допустима і до цих змін. При укладанні договору цесії не змінюється виконавець держконтракту, а лише переходить право грошової вимоги.
Документ: Рішення Верховного Суду РФ від 23.04.2019 N АКПІ19-112
джерело: http: // Консультант Плюс
В документації на закупівлю ліків замовник встановив таку вимогу: залишковий термін придатності товару становить не менше 25 місяців. Учасник звернувся в ФАС, вважаючи це порушенням.
Контрольний орган встав на сторону замовника. Вимога до залишковим терміном придатності не суперечить Закону N 44-ФЗ і Постанови Уряду РФ від 15.11.2017 N 1380. Заявник не довів, що така вимога порушує його права та обмежує коло потенційних учасників.
Відзначимо, що до появи вказаної постанови ФАС вважала, що замовник повинен обґрунтувати необхідний залишковий термін придатності ліків. Якби він відчутно перевищував запланований період використання, це могли б визнати обмеженням конкуренції. Однак у розглянутій ситуації ФАС визнав вимоги замовника законними і без обґрунтування.
Документ: Рішення ФАС Росії від 12.04.2019 у справі N 19/44/105/956
джерело: http: // Консультант Плюс
Підприємство відомчої охорони Мінтрансу Росії було визнано переможцем аукціону з охорони будівлі флотського військового суду.
Учасник аукціону ФГУП "Охорона" не погодився з цим рішенням і звернувся зі скаргою до антимонопольного органу. На думку учасника, підприємство відомчої охорони може надавати послуги тільки по відношенню до об'єктів свого відомства. УФАС визнало скаргу необґрунтованою, вказавши, що підприємство відомчої охорони має право надавати охоронні послуги будь-яким особам, у тому числі суду.
Суди першої, апеляційної та касаційної інстанції стали на бік ФГУП "Охорона".
Однак Верховний Суд з ними не погодився. Він зазначив, що чинна редакція ст. 8 Закону про відомчу охорону не обмежує право підприємств відомчої охорони охороняти об'єкти, які не перебувають у віданні відомства, а навпаки, прямо вказує на допустимість цього.
Також суд вказав, що будівля флотського військового суду відноситься до об'єктів, які відповідно до Розпорядження N 239-р можуть бути об'єктом охорони як ФГУП "Охорона", так і інших підприємств відомчої охорони федеральних органів виконавчої влади.
Документ: Визначення ЗС РФ від 07.06.2019 N 307-КГ18-26407
джерело: http: // Консультант Плюс
