Васильєва Марія Владіміровна1, Єрмолаєва Діана Евгеньевна2
1Санкт-Петербурзький державний економічний університет, кандидат економічних наук, доцент
2Санкт-Петербурзький державний економічний університет, студент 5 курсу, напрям «Менеджмент»

Бібліографічна посилання на цю статтю:
Васильєва М.В., Єрмолаєва Д.Є. Нормативно-правова база страхової діяльності в Російській Федерації // Сучасні наукові дослідження та інновації. 2018. № 2 [Електронний ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2018/02/85870 (дата звернення: 25.03.2019).

Страхування - це «... відносини по захисту інтересів фізичних і юридичних осіб, РФ, суб'єктів РФ і муніципальних утворень при настанні певних страхових випадків за рахунок грошових фондів, що формуються страховиками із сплачених страхових премій (страхових внесків), а також за рахунок інших коштів страховиків» [1]. Щорічно безліч людей стикаються з необхідністю страхування майна (автомобіля, житла), життя, здоров'я і т.д. Ринковим суб'єктам (організаціям, підприємствам, установам), також як і фізичним особам, потрібні страхові продукти, що дозволяють забезпечити ефективну і економічно доцільну страховий захист в області фінансових, комерційних, виробничих і інших ризиків [9]. Таким чином, на рівні державного управління потрібна розробка комплексу нормативно-правових актів, спрямованих на забезпечення споживачів адекватними страховими продуктами, захист їх інтересів і формування ефективного галузевого ринку страхування. Головним завданням держави стає контроль платоспроможності страхових організацій і припинення випадків невиконання ними своїх зобов'язань [6].

Основними засобами досягнення цієї мети є, поряд з фінансово-правовим регулюванням діяльності страховиків, обмежувальні заходи: ліцензування, контроль розмірів страхових тарифів, умов договорів страхування та ін.

На рис. 1 представлені форми і методи державного регулювання діяльності суб'єктів страхового ринку.

Можна відзначити, що регулювання страхової діяльності з боку держави проводиться в такий спосіб: держава в особі відповідальних органів розробляє і реалізує правову політику; забезпечує розвиток ринку страхування за рахунок заохочення та популяризації страхування серед громадян; проводить досить лояльну податкову політику для суб'єктів страхового ринку; забезпечує умови для розвитку конкуренції на страховому ринку. При цьому реалізується досить «жорстка» політика з боку ЦБ Росії, що здійснює функції з регулювання, контролю і нагляду в сфері страхової діяльності (страхової справи) [1]

Малюнок 1 - Система державного регулювання діяльності суб'єктів страхового ринку

Таким чином, система адміністративного регулювання базується на нормах страхового законодавства, її центральна ланка в кожній державі - орган страхового нагляду, який використовує цілий комплекс економічних регуляторів для непрямого впливу на страховий ринок через інші сфери і ланки фінансово-кредитної системи країни.

На сайті ЦБ РФ [7] розміщений повний список нормативних актів та документів, що регулюють діяльність у сфері страхування. Станом на 15.09.2017 (список сформований на цю дату, дата звернення 22.11.2017) представлено 17 Федеральних Законів, 5 Постанов Уряду РФ, 12 Наказів Мінфіну, 1 Наказ Мінекономрозвитку Росії, 3 Наказу Федеральної Служби з фінансових ринків, всі інші документи ( їх більше 30) - Вказівки Банку Росії для учасників страхового ринку.

В цілому, страхове законодавство - це комплексна система нормативно-правових документів, що мають різну юридичну силу, основу яких складають закони та інші акти державного рівня, а також відомчі нормативні акти.

Удосконалення страхового законодавства та його правозастосування є обов'язковими умовами для забезпечення надійності суб'єктів страхової справи, а також захисту прав страхувальників і застрахованих суб'єктів.

Аналіз джерел [5], [3], [4] показав, що на сучасному страховому ринку Росії особлива увага приділяється наступними напрямками розвитку галузі (рис.2). Таким чином, страхування є одним із стратегічних секторів економіки РФ, так як в ньому відбувається акумулювання заощаджень у вигляді страхових премій і переведення їх в інвестиції.

З розвитком страхового ринку збільшується ефективність всієї фінансової системи держави через скорочення транзакційних витрат і підтримання високого рівня ліквідності заощаджень. Ринок страхових послуг є одним з найбільших каналів перерозподілу ресурсів і національного доходу. Тому необхідно на даному ринку проводити активну роботу по формуванню нормативно-законодавчої бази, що сприятиме розвитку учасників і суб'єктів страхового ринку в цілому.

Малюнок 2 - Напрями розвитку страхової галузі

Завершуючи дане дослідження, зазначимо, що найважливіші напрямки розвитку страхової галузі були представлені в документі «Стратегія розвитку страхової діяльності в РФ до 2020 року (розпорядження Уряду РФ від 22.07.2013г. № 1293-р). [2]

Вона була підготовлена ​​фахівцями ВСС із залученням міжнародної консалтингової компанії «OliverWуmanFinancialServices». Цей документ є продовженням Концепції розвитку страхування в РФ (розпорядження Уряду РФ від 25.09.2002г. № 1331-р), Стратегії розвитку страхової діяльності в РФ на середньострокову перспективу, 2008 -2012 р.р. (Доручення Уряду РФ від 18.11.2008г. № ВП-П13-6891). Його мета - забезпечити перетворення страхової галузі РФ в «стратегічно значущий сектор економіки» [8]

бібліографічний список

1. Закон РФ від 27.11.1992 N 4015-1 (ред. Від 26.07.2017) «Про організацію страхової справи в Російській Федерації» (зі зм. І доп., Вступ. В силу з 22.08.2017) // URL:
2. Розпорядження Уряду РФ від 22.07.2013г. № одна тисячі двісті дев'яносто три-р «Стратегія розвитку страхової діяльності в РФ до 2020 року» // URL:
3. Аналітичний метод боротьби з шахрайством // Сучасні страхові технології. - 2017.- № 4 // [Електронний ресурс]. URL: (дата звернення 21.11.2017)
4. Бризгалов Д.В. Вплив вимог Solvency II на страховий ринок Російської Федерації // Фінансова аналітика: проблеми і решенія.- 2015.-№ 13 (247) .- С.21-25
5. Вавилова І. А. Наглядове регулювання з боку ЦБ РФ за страховою діяльністю // Economics: Yesterday, TodayandTomorrow. 3-4. 2015 [Електронний ресурс]. URL: (дата звернення 24.11.2017)
6. Розвиток страхового законодавства держав - учасниць СНД на сучасному етапі (інформаційно-аналітичний огляд) Москва, 2016 рік [Електронний ресурс]. URL: (дата звернення 01.12.2017)
7. Сайт ЦБ РФ Нормативні акти і документи, що регулюють діяльність у сфері страхування [Електронний ресурс]. URL: (дата звернення 21.11.2017)
8. Свєшнікова О. М. Удосконалення нормативно-законодавчої бази як умова розвитку страхового ринку Росії // Молодий вчений. - 2013. - №10. - С. 385-390, c. 385-390
9. Шмігірілов Б. Особливості страхування великих підприємств // Сучасні страхові технології // [Електронний ресурс]. URL: (дата звернення 21.11.2017)

Кількість переглядів публікації: Please wait

Всі статті автора «indianajus»