Державний контракт укладається на основі державного замовлення. Він може бути укладений в тому випадку, якщо компанія-виконавець є переможцем тендера або єдиним його учасником і не відхиляється від підписання контракту.
Державними потребами є потреби РФ в товарах або послугах, необхідних для вирішення основних державних завдань - життєзабезпечення, оборони і безпеки країни, а також для реалізації державних цільових програм.
За державного або муніципального контракту на поставку товарів або виконання робіт для потреб держави постачальник або виконавець зобов'язується виконати роботу, а державний чи муніципальний замовник зобов'язується забезпечити оплату поставлених товарів або послуг.
Особливості укладення держконтракту
Висновок держконтракту володіє деякими особливостями, що відрізняють його від звичайного комерційного контракту:
- По-перше, в ролі замовника завжди виступають державні органи (в тому числі органи державної влади), органи управління державними позабюджетними фондами, органи місцевого самоврядування та інші бюджетні установи. Надання послуг і поставка товарів здійснюється за рахунок бюджетних коштів і позабюджетних джерел фінансування.
- По-друге, замовник формує замовлення і розміщує його на офіційному сайті www.zakupki.gov.ru. Виконавець визначається в результаті тендеру або аукціону, взяти участь в якому можуть фізичні та юридичні особи, а також індивідуальні підприємці.
- По-третє, держконтракт полягає на основі замовлення, що формується в установленому законом порядку. Проект державного контракту розробляється замовником і направляється постачальнику або виконавцю. Проект держконтракту може передбачати контроль з боку замовника за ходом робіт і надання консультативної та іншої допомоги постачальнику, виконавцю або підряднику без втручання в оперативно-господарську діяльність останнього.
За рішенням Уряду РФ державний замовник може вносити необхідні зміни в держконтракт або припиняти дію державного контракту за умови відшкодування їм збитків постачальнику (виконавцю, підряднику) відповідно до чинного законодавства.
Терміни укладання держконтракту
Сторона, яка одержала проект держконтракту, повинна в 30-денний термін підписати його і повернути один екземпляр замовнику. У разі, коли державний контракт укладається за результатами конкурсу на розміщення замовлення на поставку товарів для державних потреб, державний контракт повинен бути укладений не пізніше 20 днів з дня проведення конкурсу. При цьому, банківська гарантія є одним з обов'язкових умов при укладанні держконтракту.
При наявності розбіжностей за умовами державного контракту в такий же термін одна сторона повинна скласти протокол розбіжностей і направити його разом з підписаним контрактом іншій стороні або повідомити її про відмову від укладення держконтракту .
Сторона, яка отримала державний контракт з протоколом розбіжностей, зобов'язана протягом 30 днів розглянути розбіжності і сповістити іншу сторону про прийняття державного контракту в її редакції або про відхилення протоколу розбіжностей.
Якщо сторона, для якої укладення держконтракту є обов'язковим, ухиляється від його підписання, інша сторона має право звернутися до суду з вимогою про спонукання цієї сторони укласти контракт.
