- Підстави виникнення права громадян РФ, які працюють за кордоном, брати участь в системі обов'язкового...
- Порядок реалізації права громадян РФ, які працюють за кордоном, брати участь в системі обов'язкового...
- Порядок реєстрації в системі обов'язкового пенсійного страхування працюючих за кордоном громадян
- Порядок сплати страхових внесків росіянами, які працюють за кордоном, на обов'язкове пенсійне страхування
подробиці
За дані Міжнародної організації праці, за кордоном працює не менше 500 тисяч російських громадян, з них понад 370 тисяч - в Європі.
Але бажаючих виїхати за кордон на заробітки набагато більше. Згідно з дослідженнями соціологів, 3,5 мільйона росіян (близько 5 відсотків працездатного населення) хотіли б знайти роботу за кордоном.
При цьому мало хто з виїжджають на заробітки за кордон замислюється про питання обов'язкового пенсійного страхування для працюючих за кордоном.
А даремно!
У своїй нещодавній статті «Початок чергової пенсійної реформи: ягідки або пустоцвіти?» я вже звертав увагу моїх читачів на майбутнє зміна в рамках нової пенсійної реформи, так званої, «пенсійної формули».
Нагадаю, що пенсійна формула - це алгоритм, за яким розраховується розмір пенсії для кожної конкретної людини.
Зараз пенсійна формула виглядає дуже просто - розрахунковий пенсійний капітал ділиться на період дожиття (скільки років буде виплачуватися пенсія, зараз становить 19 років).
Нова пенсійна формула, швидше за все, зведеться до наступного:
розмір пенсії буде розраховуватися за трудовим стажем і зарплатою протягом усього трудового життя.
Вводиться поняття «нормативний стаж для отримання повної трудової пенсії по старості».
Його величина остаточно не визначена, але, швидше за все, вона буде становити - 35 - 40 років, щоб отримувати пенсію в розмірі 40% від середньої зарплати в країні.
Одночасно і мінімальний трудовий стаж передбачається збільшити з нинішніх 5 до 10 -15 років.
Так що якщо ви вже працюєте за кордоном або тільки плануєте виїхати на заробітки за кордон, необхідно подбати про трудовий стаж.
В іншому випадку Вас чекають серйозні проблеми з пенсійним забезпеченням в старості. Ви можете або взагалі залишитися без пенсії, або отримати таку пенсію, яку ледь вистачити на елементарне виживання.
Підстави виникнення права громадян РФ, які працюють за кордоном, брати участь в системі обов'язкового пенсійного страхування
На щастя сучасне законодавство про обов'язкове пенсійне страхування містить норми, що дозволяють російським громадянам, які працюють за кордоном, добровільно брати участь в системі обов'язкового пенсійного страхування, сплачуючи страхові внески в ПФР.
Таким чином, в даний час існують умови, що дозволяють забезпечити реалізацію і збереження пенсійних прав громадян, які працюють (або працювали) за кордоном.
Підстави виникнення та порядок реалізації права громадян РФ, на трудові пенсії встановлюються, насамперед, Федеральними законами від 17.12.2001 № 173-ФЗ «Про трудові пенсії в Російській Федерації» і від 15.12.2001 № 167-ФЗ «Про обов'язкове пенсійне страхування в Російської Федерації".
У цих документах громадяни Росії, які працюють за кордоном, виділені в окрему категорію.
Тому вони не мають права реєструватися в територіальних органах ПФР з інших підстав, крім як відповідно до підпункту 1 пункту 1 статті 29 Закону N 167-ФЗ.
Довідково. Стаття 29. Добровільний вступ у правовідносини з обов'язкового пенсійного страхування
1. Добровільно вступити в правовідносини з обов'язкового пенсійного страхування має право:
1) громадяни Російської Федерації, які працюють за межами території Російської Федерації, з метою сплати страхових внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації за себе; (пункт 29.1.1)
Таким чином громадянам, які сплачують страхові внески в ПФР, турбуватися нема про що. Сам факт сплати страхових внесків за певний період роботи за кордоном є підставою для включення даного періоду до страхового стажу (п.2 ст.10 Федерального закону від 17.12.2001 N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації").
Якщо громадянин Росії, який працює за кордоном, не сплачує страхові внески до Пенсійного фонду РФ на добровільних підставах, то період роботи зараховується до страхового стажу лише в суворо визначених випадках, передбачених міжнародними договорами.
Довідково. В даний час Пенсійним фондом РФ реалізуються 13 міжнародних угод (договорів), що регулюють питання пенсійного забезпечення громадян, які діють у відносинах з 17 країнами: Словаччина, Румунія, Угорщина, Монголія, Казахстан, Україна, Вірменія, Таджикистан, Туркменістан, Киргизія, Узбекистан, Естонія , Литва, Іспанія, Молдова, Грузія, Білорусія. Особливості застосування цих угод розглянуті в моїх попередніх статтях, зокрема, в статті Отримання пенсії російськими пенсіонерами за кордоном.
Порядок реалізації права громадян РФ, які працюють за кордоном, брати участь в системі обов'язкового пенсійного страхування
Правила подачі заяви про добровільний вступ в правовідносини з обов'язкового пенсійного страхування
Для участі в системі обов'язкового пенсійного страхування громадяни РФ, що працюють за кордоном, реєструються в територіальних органах ПФР як страхувальників.
З 1 жовтня 2008 року діє редакція статті 29 Федерального закону від 15.12.2001 № 167-ФЗ «Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації», яка регулює порядок добровільного вступу в правовідносини з обов'язкового пенсійного страхування.
У розвиток цієї статті закону Про обов'язкове пенсійне страхування Мінзравсоцразвітія Росії наказом від 10.09.2008 № 476н затвердив:
- Правила подачі заяви про добровільний вступ в правовідносини з обов'язкового пенсійного страхування,
- зразок заяви про добровільний вступ в правовідносини з обов'язкового пенсійного страхування і
- рекомендації щодо його заповнення.
В даних Правилах подачі заяви про добровільний вступ в правовідносини з обов'язкового пенсійного страхування визначені особи, які мають право подати заяву до територіального органу Пенсійного фонду.
У їх числі громадяни, які перераховують до бюджету пенсійні внески у вигляді фіксованого платежу (тобто індивідуальні підприємці, адвокати, нотаріуси, які займаються приватною практикою) і росіяни, що працюють за кордоном і бажають сплачувати страхові внески в ПФР за себе.
До заяви (складається в одному примірнику) в залежності від категорії, до якої відноситься громадянин, потрібно докласти ряд документів.
Так, громадяни Росії, які працюють за межами РФ, для вступу в правовідносини з обов'язкового пенсійного страхування подають такі документи:
- документ, що засвідчує особу і місце проживання (перебування),
- страхове свідоцтво обов'язкового пенсійного страхування (при наявності),
- документи або їх завірені копії, що підтверджують факт роботи за кордоном,
- факт запрошення на таку роботу або дають право працювати там.
Територіальний орган Пенсійного фонду не пізніше 10 робочих днів з дня отримання заяви повинен вручити або направити громадянинові повідомлення про реєстрацію страхувальника, добровільно вступив у правовідносини з обов'язкового пенсійного страхування.
Порядок реєстрації в системі обов'язкового пенсійного страхування працюючих за кордоном громадян
Порядок реєстрації затверджений Постановою Правління ПФР від 02.08.2006 р № 197п «Про затвердження Порядку реєстрації в територіальних органах ПФР страхувальників, які сплачують страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації у вигляді фіксованих платежів» за місцем проживання в Російській Федерації.
Реєстрація в системі обов'язкового пенсійного страхування працюючих за кордоном громадян здійснюється на підставі:
- Заяви про реєстрацію в територіальному органі ПФР страхувальника, добровільно вступає в правовідносини з обов'язкового пенсійного страхування і сплачує страхові внески в ПФР у вигляді фіксованого платежу.
- Паспорта або іншого документа, що підтверджує реєстрацію за місцем проживання на території Російської Федерації.
- Завірених у встановленому порядку (завірені нотаріально або посадовою особою територіального органу ПФР (із зазначенням прізвища, імені, по батькові), який здійснив звірку копій документів з представленими оригіналами документів) копій документів, що підтверджують факт роботи за кордоном або факт запрошення на роботу за кордон або дають право на здійснення приватної підприємницької або іншої діяльності за кордоном.
- Страхового свідоцтва обов'язкового пенсійного страхування.
При відсутності страхового свідоцтва обов'язкового пенсійного страхування реєстрація осіб, добровільно вступають у правовідносини з обов'язкового пенсійного страхування, як страхувальник здійснюється одночасно з поданням заяви про видачу їм зазначених страхових свідоцтв.
Реєстраційний номер ПФР, який присвоюється страхувальнику при його реєстрації в територіальному органі ПФР, вказується страхувальником на всіх, що подаються в ПФР документах, необхідних для ведення індивідуального (персоніфікованого) обліку, а також в платіжних документах на перерахування страхових внесків у вигляді фіксованого платежу на страхову і накопичувальну частини трудової пенсії в полі «Призначення платежу».
Заява заповнюється в одному екземплярі. При заповненні точної адреси місця проживання в РФ обов'язково вказується поштовий індекс.
Особами, які працюють за кордоном в заяві також вказується адреса, за якою їх можна повідомити про зміну вартості страхового року. При цьому може бути зазначена поштова адреса довіреної особи в РФ або поштову адресу місця перебування за кордоном.
При реєстрації в територіальних органах ПФР страхувальнику вручається Повідомлення про реєстрацію в територіальних органах ПФР страхувальника, який набрав добровільні правовідносини з обов'язкового пенсійного страхування і сплачує страхові внески в ПФР у вигляді фіксованого платежу.
Повідомлення, яке засвідчує реєстрацію в якості страхувальника, містить необхідну інформацію про порядок подання даних в територіальні органи ПФР і сплати страхових внесків у вигляді фіксованого платежу.
Порядок сплати страхових внесків росіянами, які працюють за кордоном, на обов'язкове пенсійне страхування
Відповідно до статті 28 Федерального закону від 15.12.2001 р № 167-ФЗ «Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації» особи, добровільно вступають у правовідносини з обов'язкового пенсійного страхування, сплачують суми страхових внесків до бюджету ПФР у вигляді фіксованого платежу.
Розмір фіксованого платежу в розрахунку на місяць до 1 січня 2013 року розраховувався шляхом ділення вартості страхового року (МРОТ х страховий тариф х 12), щорічно затверджується Кабінетом Міністрів України, на 12.
У 2012 році вартість страхового року розраховувалася виходячи з встановленого МРОТ (4611 руб.) І діючих тарифів страхових внесків до ПФР (26%):
4611 х 0.26 х 12 = 14 386,32 рублів (11 066,4 - на страхову частину, 3 319,92 - на накопичувальну частину).
Причому встановлений тариф страхових внесків до ПФР (26%) розподіляється наступним чином:
1) для осіб 1966 року народження і старше
- на фінансування страхової частини трудової пенсії - 26%.
2) для осіб 1967 року народження і молодше
- на фінансування страхової частини трудової пенсії - 20%;
- на фінансування накопичувальної частини трудової пенсії - 6%.
Сплата внесків здійснювалася окремими платіжними дорученнями в кожен фонд, а на обов'язкове пенсійне страхування - окремо на страхову й накопичувальну частини, якщо платник 1967 року народження або молодший.
З 1 січня 2013 року поняття "вартість страхового року" йде в минуле. Йому на зміну приходить "фіксований платіж".
Але суть не змінюється. Фіксований платіж підраховується як добуток мінімального розміру оплати праці та тарифу страхових внесків, збільшене в 12 раз.
Мінімальний розмір оплати праці в 2013 році - 5205 рублів і відповідно величина фіксованого платежу становитиме 16 240 рублів на рік або 1350 рублів на місяць.
висновок:
Величина платежу при роботі за кордоном на обов'язкове пенсійне страхування невелика (менше 50 $), але вона дозволить підстрахуватися, щоб до вашого пенсійного віку мати необхідний в світлі нової пенсійної реформи для максимальної пенсії трудовий стаж.
До зустрічі!
Колесов Г.Б.,
експерт з пенсійного та фінансового планування життя,
незалежний пенсійний консультант
Що ще читати по російським пенсій громадянам, які проживають за кордоном:
Отримання пенсії російськими пенсіонерами за кордоном
Оформлення пенсії при проживанні за кордоном
Пенсія при зміні місця проживання
